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莫金剛:加強城鎮“僵尸車”管理工作迫在眉睫

  發布時間:2017/8/12

    在當前的全省小城鎮環境綜合整治工作中,一些城鎮街道近期都排摸和處理了不少“僵尸車”。“僵尸車”作為長期停放、無人使用和無人維護的車輛,已經成為了一種城鎮新型垃圾,既擠占了城區日益緊張的停車資源,又嚴重影響了城鎮的市容市貌,同時露天的“僵尸車”在炎熱的夏季還可能發生自燃等危險,存在著嚴重的安全隱患。隨著社會經濟的快速發展,城市家庭車輛保有量越來越大,“僵尸車”勢必將成為影響城鎮環境衛生和公共安全的一個新的重要難題。因此,加強對城鎮“僵尸車”的管理迫在眉睫。

    一、當前城鎮“僵尸車”管理上存在的主要問題

    一是車輛報廢手續相對復雜,車輛報廢后的殘值低,導致大量的車主不愿申報車輛報廢,往往將車一棄了之,這是“僵尸車”大量產生的重要原因。

    二是“僵尸車”處理無法可依。當前法律法規上對“僵尸車”尚無明確的處置規定,相關部門和小區物業均缺乏對“僵尸車”的執法權和監管權。在小城鎮環境綜合整治工作中處置的“僵尸車”,相關部門也時刻面對著車主可能的物權追責這一問題。

    三是相關部門對“僵尸車”的管理和處置在思想上尚未引起足夠重視,在制度上尚未形成有效處理機制,日常監管長效機制尚未形成。

    二、加強“僵尸車”管理的幾點建議

    一是及時出臺處置“僵尸車”的制度規定,對在公共場所連續停放若干時間的車輛一律推定為無主物或拋棄物,由相關部門進行失物公告認領,未及時認領的按照無主物品進行回收或報廢處理。明確“僵尸車”監管主體、監管范圍和監管職責,要求交警、城管、物業等部門定期對各自職權范圍內的長期停放車輛進行集中排摸,并建立動態檔案,對到達一定時間后的按照“僵尸車”處理辦法進行回收或報廢處理,實行“僵尸車”管理的常態化。加大對隨意遺棄車輛的車主的追責力度,對長時間占用公共停車位的可授權拖車企業接受舉報,并進行拖離和集中堆放,對在規定時間內認領的收取懲罰性拖車和停車費用,對未按時認領的按照“僵尸車”處理辦法處理,相關收益歸授權拖車企業所有。

    二是進一步完善車輛報廢、回收體系,簡化車輛報廢手續,將車輛報廢納入到“最多跑一次”改革中,建立“車主一次申報、企業上門回收、部門聯席辦理”的聯動機制,大幅度減少車輛報廢的辦理手續。提高車輛報廢補貼,按照車型、排量對報廢車輛進行殘值補貼,引導和鼓勵車主主動報廢車輛。以家庭為單位建立和完善車主誠信系統,對車主名下存在報廢車輛的,在未完成報廢手續前,其家庭內成員新購車輛均不予頒發牌證或者需要繳納一定的回收拆解費用,督促其主動完成車輛報廢手續。

    三是加大媒體宣傳力度,提高公眾公共意識。設立“僵尸車”舉報熱線和舉報平臺,廣泛發動群眾舉報“僵尸車”,發現一輛,處理一輛,大幅減少存量“僵尸車”。同時通過對“僵尸車”危害的宣傳,提高車主對“僵尸車”影響城市環境衛生及潛在的安全隱患等方面的認知,引導車主及時按照相關規定做好即將報廢車輛的處理。

 

 
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